攀枝花市住房和城鄉(xiāng)建設局
關于進一步推進裝配式鋼結構建筑產業(yè)的通知（征求意見稿）為貫徹落實《四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)（提升裝配式建筑發(fā)展質量五年行動方案）的通知》（川建建發(fā)〔2021〕110號）和《四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于認真貫徹落實《建設工程抗震管理條例》的通知》（川建勘設科函〔2022〕1312號）相關要求，進一步加快推進我市裝配式建筑發(fā)展，提高建設工程抗震防災能力，促進建筑業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展，助力我市建筑領域碳達峰碳中和目標實現，結合我市鋼鐵資源優(yōu)勢，現就推進裝配式鋼結構建筑產業(yè)通知如下：——節(jié)約集約，綠色生態(tài)。大力推進以標準化設計、工廠化生產、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理為核心的“五化一體”建筑產業(yè)化模式，最大限度地節(jié)約資源和減少對生態(tài)環(huán)境的負面影響。——先行先試，逐步推廣。充分考慮我市經濟和自然條件，按照示范帶動力強、科技含量高的原則選擇一批市政基礎設施、學校、醫(yī)院、保障房建設、棚戶區(qū)改造等項目先行先試，以示范帶動鋼結構推廣應用及產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。——龍頭帶動，集群發(fā)展。鼓勵現有原材料、設計、施工的企業(yè)做優(yōu)做強，培育具有鋼結構設計、制造、施工、運營管理能力為一體的工程總承包龍頭企業(yè)。按照集群化思路，構建部品完整、上下貫通的鋼結構產業(yè)鏈。（一）推動政府投資、主導的公共或公益性建筑優(yōu)先采用鋼結構，鼓勵社會投資在工業(yè)廠房和公共建筑等項目建設中積極采用鋼結構。自2023年起，政府投資、主導的辦公樓、保障性住房、醫(yī)院、學校、體育館、科技館、博物館、圖書館、展覽館、棚戶區(qū)改造、危舊房改造、歷史建筑保護維護加固，大跨度、大空間和單體面積超過2萬平方米的公共建筑，從規(guī)劃設計開始優(yōu)先采用鋼結構。鼓勵社會投資的文化體育、教育醫(yī)療、商業(yè)倉儲等公共建筑及進入市級特色工業(yè)園區(qū)的工業(yè)廠房(除特殊功能需求外)積極采用鋼結構。（二）推動市政交通基礎設施大量采用鋼結構。市政橋梁（包括跨江大橋、過街天橋、跨線橋等）、交通樞紐、公交站臺、公共停車樓等市政基礎設施建設項目，優(yōu)先采用鋼結構。（三）探索推廣鋼結構住宅。采取試點示范等方式，大力支持房地產開發(fā)企業(yè)在康養(yǎng)休閑、避暑旅游等地產項目中采用鋼結構技術，建設一批標準化示范住宅小區(qū)。（四）有序推進輕鋼結構農房建設。對廣大農村居民自建住房，采取示范鼓勵的推廣使用政策。在農村危房改造工作中開展鋼結構房屋示范。加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理，制定使用鋼結構民居發(fā)展指導意見，編制鋼結構民居通用圖集和技術指南，免費提供技術服務。大力實施農村住房建設品質提升工程，推動新型宜居型農房建設,建成一批宜居型示范農房。 （五）積極開展試點示范。以政府投資項目為示范引導，其他投資類型的項目積極跟進，在市政基礎設施、公共建筑、居民建筑、工業(yè)建筑、農房建筑、保障房建設、棚戶區(qū)改造等項目中篩選一批技術先進、質量優(yōu)良、經濟適用的裝配式鋼結構建筑示范項目。鼓勵鋼結構及其部品配套企業(yè)創(chuàng)建國家級建筑產業(yè)現代化示范基地。支持房地產開發(fā)企業(yè)、大型建筑施工企業(yè)創(chuàng)建國家鋼結構住宅產業(yè)化基地。（一）加速培育龍頭企業(yè)。鼓勵國有企業(yè)通過資源整合，組建集設計、技術研發(fā)、制造、施工、運維為一體的全產業(yè)鏈、全生命周期的裝配式鋼結構建筑大型國有龍頭企業(yè)。支持攀鋼、十九冶等地方有實力的鋼結構及部品配套企業(yè)做優(yōu)做強，提高產業(yè)集中度和產品開發(fā)能力，提高企業(yè)知名度和市場競爭力。支持本地有條件的建筑施工企業(yè)和鋼鐵企業(yè)調整產品結構，鼓勵本地企業(yè)和國內優(yōu)勢企業(yè)開展合作，提升本地企業(yè)綜合實力，促進信息共享、合作共贏機制，發(fā)揮資源和技術優(yōu)勢，進一步加強裝配式鋼結構產業(yè)發(fā)展。（二）完善產業(yè)鏈條。我市鋼材產量豐富、加工工藝成熟，對推動鋼鐵生產企業(yè)和裝配式建筑行業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展、促進綠色低碳循環(huán)發(fā)展、提高鋼鐵產能利用率有非常重要的作用。積極探索縱向上下游對接合作渠道、共同促進上下游產業(yè)協(xié)同發(fā)展與轉型升級，進一步完善鋼鐵-鋼結構-建筑產業(yè)鏈產業(yè)體系。 (三)加強技術創(chuàng)新。大力支持鋼結構產業(yè)共性關鍵技術攻關，以及各類研發(fā)平臺建設。鼓勵鋼結構及其部品配套企業(yè)申報高新技術企業(yè)，享受相關扶持政策。鼓勵鋼結構上下游企業(yè)與大專院校、研發(fā)設計企業(yè)開展橫向技術協(xié)作和縱向產業(yè)合作，開發(fā)具有自主知識產權和核心技術的新產品、新材料、新工藝和新體系，不斷提高企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力和核心競爭力。堅持自主創(chuàng)新與引進消化吸收再創(chuàng)新結合，支持引進國外先進技術和工藝。(四)積極搭建“互聯(lián)網+”信息應用平臺。充分利用“互聯(lián)網+”帶來的新機遇，加快推進BIM(Building Information Modeling，建筑信息模型)技術深度應用。支持科研院所、行業(yè)協(xié)會、社會組織等搭建建筑科技產業(yè)信息協(xié)作平臺和BIM產業(yè)協(xié)同管理平臺，將市場需求、科技創(chuàng)新、產品開發(fā)、設計服務、材料供應、生產能力和安裝計劃等大數據有效整合，著力解決鋼結構產業(yè)信息不暢、上下游脫節(jié)、資源分散、資金流通不暢等問題，從組織模式上實現對鋼結構產業(yè)鏈的重塑。
各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門、各有關部門及勘察設計協(xié)會應進一步提高思想認識，大力推進裝配式建筑發(fā)展。在項目建設中，各有關單位應嚴格執(zhí)行《攀枝花市人民政府辦公室關于推動裝配式建筑發(fā)展的實施意見》（攀辦規(guī)〔2022〕4號）管理規(guī)定，將裝配式建筑建設要求納入工程項目全過程環(huán)節(jié)實施并監(jiān)管。
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